Particularismes de la FTP par Benoit Fleury
Le ministère de la Fonction publique vient de mettre en ligne la dernière édition du rapport sur l’état de la fonction publique. Le document souligne à nouveau quelques grandes caractéristiques de la fonction publique territoriale :
● C’est elle qui emploie le plus d’agents non titulaires. Au 31 décembre 2010, 19,4% de ses agents avaient ce statut, contre 15,8% à l’Etat et 16,5% dans la fonction publique hospitalière ;
● C’est celle où le travail à temps non-complet est le plus répandu. La quotité de travail moyenne des agents y était, en 2010, de 90,3%, contre 92,6% pour les agents hospitaliers et 94,9% pour ceux de l’Etat.
● Elle compte la plus forte proportion d’agents de 50 ans et plus. Fin 2010, 33,8% des agents territoriaux titulaires affiliés à la caisse nationale de retraites des agents des collectivités locales (CNRACL) appartenaient à cette tranche d'âge (contre 32% des titulaires civils des ministères et 28% des agents titulaires de l'hospitalière affiliés à la CNRACL).
● Enfin, elle se caractérise encore par le nombre élevé de ses agents rattachés à la catégorie C (76%). Cette structure de l’emploi explique en grande partie l’important écart qu’il y avait, fin 2010, entre les salaires nets moyens mensuels de la FPT (1.800 euros) et des autres fonctions publiques (2.205 euros dans les établissements publics de santé et 2.459 euros à l’Etat).
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